Le problème du nombre pléthorique est lié d’après René Patrice Ouanékponé, inspecteur de l’enseignement au Fondamental 1 et expert en Education, à la faible capacité d’accueil qualifié selon lui comme l’un des problèmes les plus graves du système éducatif. Il relève qu’en plus de la carence des enseignants, les effectifs pléthoriques et le système de double vacation des salles de classe sont les conséquences de l’insuffisance de la planification des infrastructures. Ce procédé joue sur les heures de cours.