Enoncé dans les recommandations de l’accord de Khartoum, la décentralisation dans un pays à forte concentration du pouvoir est une réponse aux problèmes de la population. C’est l’angle choisi par le directeur de la décentralisation et du développement local au ministère de l’Administration du territoire pour soutenir les arguments d’Etat qui justifient l’importance de la politique décentralisée en lieu et place de la concentration du pouvoir. L’analyse de la loi par les élus avance selon David Songbo-Ango. Par ailleurs, il est optimiste et évoque par la particularité de cette loi qui consacre la déconcentration.
La loi en étude préconise la fonction publique territoriale avec quelque clé de répartition pour rapprocher la population de leur administration. Avec Martial Boboya, David Songbo-Ango met en valeur les vertus de la décentralisation dont le pays a amorcé peu après l’indépendance mais qui au fil du temps est redevenu pays à forte concentration du pouvoir.